Johan Lundberg äger NFF Nordic som är ett privatägt fastighetsbolag. Inom bolagssfären ingår boendeverksamhet i Stockholm. I denna fastighet har det bedrivits hotell och därefter flyktingboende. I dag bor där personer med utländsk härkomst som är på väg att integreras i samhället. Vid ett flertal tillfällen har anläggningen varit utsatt för attentat i olika former. Attentaten har polisanmälts. Även NFF´s fastighet Villa Söderås och andra bolag inom NFF har vid flera tillfällen utsatts för ett antal attentat och trakasserier.

Attentaten skapar oro, rädsla och otrygghet för de boende, personalen på anläggningen, för övrig personal i bolagen samt för Johan Lundberg personligen.

Det är med bestörtning NFF nu konstaterar att likartade hot och skadegörelse drabbat DN och dess medarbetare. Johan Lundberg och NFF tar å det starkaste avstånd från dessa hot och attentat som utifrån den information som finns liknar de hot som Johan Lundbergs verksamhet utsätts för.

Det pågår en juridisk tvist mellan Johan Lundberg och DN. Tvisten härhör från publicering av DN med att antal falska påståenden och förtal av Johan Lundberg. Inför publiceringen informerades DN om de hot som framförts och den risk som publiceringen kunde medföra för Johan Lundberg och hans verksamhet. Hoten och attentaten har kraftigt eskalerat efter DN:s publicering. Dagens publicering av de till DN framförda hoten och omnämnande av Johan Lundbergs namn är djupt olyckligt då det ger förövarna önskad publicitet.

– Det är mycket allvarligt att DN väljer att exponera och utpeka Johan Lundberg i dessa sammanhang. Att en sådan publicering sker under ett pågående förtalsmål är särskilt graverande, säger Johan Lundbergs ombud advokat Percy Bratt.

– Jag förstår att Peter Wolodarski känner ett starkt obehag. Jag har själv råkat ut för samma sak. Här står vi enade, säger Johan Lundberg.

The post Johan Lundberg fördömer hot och attentat mot DN – är själv utsatt appeared first on Byggkontakt.

Vid handläggningen av ärenden om bygglov, rivningslov och marklov enligt PBL ska byggnadsnämnderna även tillämpa FL. Ingen av nyss nämnda lagar innehåller bestämmelser om verkställighet av denna typ av beslut. Enligt gällande praxis får positiva beslut om bygglov, rivningslov och marklov verkställas innan de vunnit laga kraft, d.v.s. innan överklagandetiden har gått ut och även om besluten har överklagats. Verkställande får dock inte ske innan byggnadsnämnden har lämnat startbesked och ett byggnadsverk får inte heller tas i bruk i de delar som omfattas av ett startbesked innan nämnden har lämnat slutbesked.

Huvudregeln som följer av 35 § nya FL innebär att förvaltningsbeslut inte är verkställbara innan de vunnit laga kraft. Vid framtagandet av nya FL och den nya bestämmelsen om verkställbarhet gjordes emellertid inga överväganden om vad som bör gälla i fråga om lovbeslut enligt PBL. Av förarbetena till nya FL framgår endast att det även fortsättningsvis kommer finnas ett behov av särreglering av verkställbarhetsfrågan på skilda förvaltningsområden. Regeringen uttalar med anledning av detta att om ett lovbeslut ska få verkställas innan det vunnit laga kraft, även efter den 1 juli 2018, behöver verkställbarheten av lovbeslut särregleras i PBL.

Den nya paragrafen, som föreslås i 9 kap. 42 a § PBL, innebär att nyss nämnda beslut ska kunna verkställas fyra veckor efter kungörelse, oavsett om beslutet vunnit laga kraft eller inte. Syftet med införandet av den nya bestämmelsen i PBL och att fortsätt tillåta att lovbeslut får verkställas innan de vunnit laga kraft, är att undvika betydande förseningar av byggprojekt. Detta då överklagande­processen för ett lovärende kan pågå under en längre tid, vilket i sin tur kan leda till stora ekonomiska konsekvenser för byggherrar samt för det allmänna intresset av att nya bostäder byggs.

Syftet med fyraveckorsfristen är att skapa en möjlighet för berörda att överklaga och framställa yrkanden om inhibition innan den lovpliktiga åtgärden hinner verkställas. Detta för att säkerställa att överklagandeprocessen inte blir meningslös med hänsyn till risken att verkställighet innan laga kraft kan leda till t.ex. oåterkalleliga skador på natur- och kulturvärden, något som flertalet remiss­instanser påpekat. I de fall ett angeläget allmänt eller enskilt intresse kräver det innebär dock lagförslaget att byggnadsnämnden ska få bestämma att ett lovbeslut får verkställas omedelbart. Regeringen uttalar att intresset av att skydda natur- och kulturvärden måste vägas mot det allmänna intresset av fler bostäder och en snabb bygglovsprocess, samt byggherrens enskilda intresse av att utföra åtgärden så snart som möjligt. Mot bakgrund av detta anses att utgångspunkten även fortsättningsvis bör vara att beslut om lov ska få verkställas även om de inte vunnit laga kraft. Förhindrandet av oåterkalleliga skador på värdefulla natur- och kulturvärden bedöms säkerställas genom införandet av den ovan nämnda fyraveckorsfristen.

En konsekvens av förslaget, som regeringen framhåller, är att regleringen kan uppfattas som svårtillgänglig. Detta eftersom det enligt nuvarande reglering krävs ett verkställbart lovbeslut samt ett startbesked för att en sökt åtgärd ska få påbörjas. Startbesked kan ges samtidigt som ett lovbeslut och ska även ges snarast möjligt därefter, d.v.s. även innan lovbeslutet vunnit laga kraft. Då nuvarande reglering tillåter omedelbar verkställbarhet kan situationen lätt uppstå att sökanden efter startbesked tar för givet att en sökt åtgärd kan påbörjas. Sökanden måste dock enligt det nya förslaget invänta fyraveckorsfristen även om startbesked har getts. Vi ser en betydande risk att många lovärenden kommer att påbörjas innan den föreslagna fyraveckorsfristen passerat, om inte nämnderna, vid expediering av lovbeslut och startbesked, är tydliga med att upplysa om den nya fyraveckorsfristen.

Förslaget kommer enligt vår uppfattning att ställa större krav, både på kommunerna och de enskilda som söker lov. Det underlättar inte att lagstiftningen på området redan innan detta senaste förslag med fog uppfattats som snårig och komplicerad av många inblandade. PBL har ju ändrats otaliga gånger sedan lagen trädde i kraft den 2 maj 2011.

Dessutom utgår fyraveckorsfristen från dagen för kungörelse, vilket innebär att verkställighet av lovbeslut kan komma att variera stort från fall till fall beroende på hur snabbt nämnderna väljer att kungöra sina beslut. Detta riskerar att ytterligare komplicera beräkningen av den tid inom vilken en sökt åtgärd kan påbörjas.

Den nya bestämmelsen föreslås, likt nya förvaltningslagen, träda i kraft den 1 juli 2018.

Vill Du veta mer om verkställande av beslut om bygglov, rivningslov och marklov?
Pia Pehrson, advokat och delägare på Foyen Advokatfirma
pia.pehrson@foyen.se
Björn Eriksson, biträdande jurist på Foyen Advokatfirma
bjorn.eriksson@foyen.se

The post Fyraveckorsfrist för verkställighet av lovbeslut enligt plan- och bygglagen appeared first on Byggkontakt.

I vissa fall kan emellertid tidsfristen förlängas med maximalt tio ytterligare veckor, men det förutsätter att åtgärden är nödvändig på grund av utredningen i målet. För anmälningspliktiga åtgärder krävs startbesked för att få påbörja byggnation. Enligt 6 kap. 7 § PBF ska även dessa ärenden handläggas skyndsamt och byggnadsnämnden ska meddela sitt beslut om startbesked inom fyra veckor från den tidpunkt då samtliga behövliga uppgifter kom in till ärendet. Likt tidsfristen för bygglov och förhandsbesked finns det även i fallen om startbesked möjlighet att utvidga handläggningsfristen till totalt åtta veckor om frågan är av större vikt eller av principiell betydelse.

Genom rapporten Utvärdering av tidsfrister och förslag till sanktioner (Rapport 2017:4), som presenterades av Boverket i april 2017, har det uppmärksammats att så många som var femte kommun i Sverige inte håller handläggningstiderna för lov och att var sjätte kommun inte klarar tiderna för anmälningsärenden. I rapporten föreslår myndigheten därför att ett system med reduktion av avgift införs i PBL.

Regeringen tog informationen till sig och den 21 mars 2018 presenterades propositionen 2017/18:210 Reduktion av avgift för lov, förhandsbesked och anmälan. Lagförslaget är tänkt att leda till ett effektivare byggande och likt Boverket föreslår Regeringen att ett system med avgiftsreduktion för sökande när tidsfristen för handläggningsärenden om bygglov, förhandsbesked och startbesked överskrids ska införas i PBL. Lagförslaget innehåller även en treveckorsfrist, inom vilken den beslutsfattande nämnden ska förelägga sökanden att komplettera ärenden om lov och förhandsbesked om detta anses behövas. Om föreläggandet om komplettering görs inom denna tid börjar fristen inom vilken nämnden ska fatta beslut att löpa från och med den tidpunkt då bristen avhjälpts av sökanden. Om sökanden självmant väljer att komplettera sin ansökan börjar en ny tioveckorsfrist att löpa från och med att det ytterligare underlaget inkommit till nämnden. Även i dessa fall har nämnden därifrån tre veckor på sig att förelägga sökanden att komplettera ansökan ytterligare. Regeringen uttalar att de nyss nämnda tidsfristerna är tänkta att gälla även i fråga om anmälningsärenden.

Vidare föreslås ett krav på att nämnden, i samband med att en ansökan om lov eller förhandsbesked inkommer, skriftligen ska informera sökanden om vilka tidsfrister som gäller för handläggningen. Syftet med detta är att tydliggöra för sökanden respektive anmälaren inom vilka tidsramar som byggnadsnämnden ska meddela beslut i det aktuella ärendet.

I propositionen föreslås att en reduktion på 1/5 av avgiften för varje påbörjad försenad vecka i nyss nämnda ärenden ska börja gälla den 1 januari 2019. Reduktionen ska även gälla vid ansökan om rivningslov, marklov, förhandsbesked och anmälan.

Vi på Foyen välkomnar Regeringens proposition. Vi upplever ofta att handläggningen i olika lovärenden drar ut på tiden betydligt och att kompletteringskrav ställs till sökande i ett allt för sent skede, vilket leder till att frustrationen hos sökande bli stor.

Vill Du veta mer om bygglov och startbesked?

Kontakta Pia Pehrson, advokat och delägare på Foyen Advokatfirma
pia.pehrson@foyen.se

The post Försening hos kommunen ger reduktion på handläggningsavgift appeared first on Byggkontakt.